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骗取拆迁补贴? 南京六合现“谜”般“营业执照”

  从2015年底开始,南京市六合长芦的市民就给荔枝新闻记者爆料称,他们那儿在2013、2014年拆迁期间,发生了奇怪的事情,很多人在拆迁期间办理了营业执照,并且得到了不菲的拆迁补偿款。这到底是怎么回事?记者进行了调查。

  举报人告诉记者,他们是原六合区长芦街道的村民,在2013和2014年前后,包括时圩组、东窑组、湾北组等在内的村庄全部实施了搬迁。不过,就在搬迁的过程中,有许多人竟然不知道通过什么手段突击办理了大量的营业执照,并取得了巨额赔偿。举报人还提供了一份长达数页、涉及百人、详细的办证人名单以及纸质资料,并告诉记者:“当事人拿八千,代办的人拿一万。你看看瞧多少万?办了几十个照,你看有多少万?”

  荔枝新闻记者首先来到了六合区市场监督管理局葛塘分局。2015年7月之前,所有长芦街道辖区内办理工商营业执照的事宜都由该分局负责审核、发放。当记者将举报人提供的一摞材料递交给南京市六合区市场监督管理局葛塘分局董局长时,对方却称:纸质档案全交给长芦分局。董局长说“因为去年7月份开始,我们区划市场监督管理局就进行了调整。这一块长芦街道属于长芦分局。”

  但是长芦分局的谭局长却告诉记者:“现在我搞不清楚,这个档案到底是什么情况。一开始查的有三十几份档案,一份也没有查到。他移交来的时候就已经没有这些人的档案了。”谭局长告诉记者,这些人员的名录他有印象,因为就在几天前也有司法机关的人来查找过相关的办证档案,但是没找到。他当时也感到十分的奇怪!随后工作人员与记者一起开始对照举报人提供的名录进行查找。然而不知为何,举报人所举报的所有当初申办《工商营业执照》的原始档案一份都不在了。而与此同时期不在拆迁之列的其它原始档案却完好无损。这样的结果让记者感到疑惑,就连长芦分局的工作人员也困惑不已。

  不过,纸质的档案虽然不在了,但当初申领这些工商营业执照时的电子信息却无法消除。为了弄清事实真相,工作人员登录了《江苏工商电子政务管理信息系统》。令人惊讶的是果然发现一位长芦街道湾北村五组于姓村民的名下有两个工商营业执照,2013年8月申请注销成功。可是到了2014年11月3日,有张已经被注销的工商营业执照居然又进行了变更。

  已经注销了怎么还能变更的呢?电子档案信息显示,该工商营业执照的注销原因为:“因不可抗力导致个体工商户无法经营的”。一个已经“注销”、已经不存在的营业执照如何能够进行“变更”的?这令长芦分局的工作人员感到困惑。

  然而,根据举报人提供的名单,记者发现:数十位来自不同村庄、不同家庭的村民都在2013年下半年前后办理了数个《工商营业执照》,但奇怪的是他们在申请办照时的“联系方式”一栏留下的几乎是相同的某两个手机号码。

  工作人员告诉记者,办照人留下联系方式是为日后审核企业名称、核准企业信息时用。数十位来自不同村庄、不同家庭的村民办理营业执照时为什么留下相同的手机号码?

  5月25日记者拨打了申领营业执照时出现频率极高的手机号码,没想到电话那头的机主表示很吃惊。

  记者:你贵姓?

  机主:我姓胡哎。

  ……

  机主:以我的手机办的工商营业执照蛮多的啊?

  记者:对。

  机主:那你们搞错了。我没有签过任何字。

  记者:你有没有到任何一个工商所办过营业执照呢?

  机主:没有。

  ……

  机主:怎么会拿我的号码办这么多照?那你该怎么查怎么查吧,跟我没有关系!

  记者:那你是不是长芦街道的人呢?

  机主:我不是。

  究竟是什么人、为什么要办理这些营业执照?办理之时当地是否正处于拆迁之时?这些营业执照获得补偿了吗?

  采访过程中,六合市场监督管理局葛塘分局的办公大厅里恰好张贴着几张《拆迁公告》及暂停办理相关手续的《通知书》,在这些拆迁公告的最后,都要求“请贵局接函后,自即日起,暂停办理该片区工商营业执照登记等工作。”也就是说,如果这批营业执照是在拆迁期间“突击”办理的,那么显然就违反了相关规定。法律界人士还指出:如果如举报人所说的,这批营业执照的业主因违规办理执照而获得了拆迁补偿,那么经办人和获益者还将负法律责任。目前记者已经将此事向有关部门反映,希望能还原事实真相。

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